2002年民间商会论坛——第二次市场经济与商会研讨会

　　2002年民间商会论坛——第二次市场经济与商会研讨会，于2002年5月28-29日在无锡市湖滨饭店举行。本次会议由无锡市总商会、无锡社会经济比较研究所、无锡市场协会、无锡华东企业发展策划咨询有限公司联合举办。会议主题为，以邓小平理论和江泽民总书记关于三个代表的思想为指针，深入研究在市场经济体制下，特别是面对我国加入WTO后面临的新形势，切实加强商会建设，转变商会运作机制，增强商会活力的措施，以更好地发挥商会的作用，促进地方的经济建设和社会主义民主政治建设。
参加会议的有专家学者、商会代表和相关党政部门官员50余人，著名经济学家吴敬琏教授、国务院发展研究中心副主任陈清泰、全国工商联副主席保育钧，著名社会学家陆学艺等参加会议。陈清泰就入世后商会的作用做专题演讲。无锡市副市长杨惠菊在会议开幕式上致词。

本次研讨会研究的主要内容四个方面：
　　1、根据中国“入世”和我国行政管理体制改革的要求如何加快商会的改革，完善其运作机制，更好和国际接轨；
　　2、正在迅速发展的地方民办行业商会和乡镇商会的性质、功能，法律地位，及其对发展地方经济、促进地方社会主义民主建设的意义和作用；
　　3、发展和管理地方民办行业商会和乡镇商会的主要经验、存在的主要问题及政策建议；
　　4、如何建立地方政府与地方商会、民办行业商会之间的双向互动、民主合作关系。

　　会议收到论文和交流材料20余篇，温州工商联主席郑朴介绍了温州商会行业协会参与国际贸易壁垒诉状的经验。

　　

　　中共江苏省委常委、无锡市委书记王荣在无锡湖滨饭店会见吴敬琏、陈清泰和保育钧等出席第二次民间商会国际研讨会的领导和著名学者。左二为陈清泰，左三为王荣，右一保育钧、右三为吴敬琏

　　杨惠菊副市长在商会国际研讨会开幕式上的讲话
尊敬的中央部委领导：
尊敬的国外贵宾：
尊敬的各位专家学者：

　　今天，由无锡市场协会、无锡市商会、无锡社会经济比较研究所、无锡华东企业发展策划咨询有限公司共同筹备的无锡第二次“市场经济与商会国际研讨会”开幕了。首先，我谨代表中共无锡市委、无锡市政府，对应邀参加会议的中央、国务院和省政协和省有关部门的领导，对应邀参加会议的来自美国、德国的贵宾，对来自全国各地的专家学者和兄弟城市的领导们致以最热烈的欢迎。

　　党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确提出：“要发展市场中介组织，……发挥行业协会、商会等组织的作用。”可见，发展、完善商会组织对于建立市场经济新体制具有十分重要的意义。商会是一种世界性的民间经济团体，是由工商企业自愿组织起来的民间组织，它一方面对工商企业发挥自律作用，并从各个方面为企业的生产、经营活动提供管理咨询、培训教育、开拓国内外市场等多种专业服务；另一方面，它在沟通企业与政府之间的关系方面发挥着桥梁纽带作用，它有效地把企业的有关要求和信息传递给政府，为政府制定经济政策提供依据，同时也把政府的有关调控经济的政策、信息传达给企业。所以，在市场经济条件下，培育和发展商会，对于促进政府转化职能、改善和发挥政府对经济的调控方式，对于促进和协调微观经济活动，提高经济效率，维护社会稳定，开拓国际市场等都具有非常重要的作用。当前，我国已经加入WTO组织，政府正在加快转变职能的步伐，民营经济也在加速发展，现在，无锡市个私企业单位总数已超过15万户，从业人员达53.77万人，其工业总产值达上千亿元。其从业人数、工业总产值分别占总量的24.3%、21.13%。如果加上无锡的港台企业和外商投资企业，其从业人数、工业总产值将占总量的60%以上。与此同时，国有、国控企业也在加快转换机制，使之成为真正独立的市场主体。在这种形势下，进一步大力发展、培育、完善民间商会，更好发挥其功能已经成为深化改革、加快经济社会发展的当务之急。

　　改革开放以来，在中央15号文件以及党的十四大、十五大精神指引下，我市各级工商联（商会）组织，在市委、市政府领导下，和全国各地工商联组织一样，也进行了各种改革和探索，并取得了一系列重要进展。多年来，特别是近几年来，无锡市工商联、无锡市商会在发挥统一战线职能、组织工商界参政议政、促进社会主义民主政治建设方面，在突出经济性、民间性功能，努力为企业服务，促进我市非公有制经济发展方面，在发挥沟通政府与非公有制经济的桥梁和纽带方面都发挥了重要作用，作出了重大的贡献。

　　当前，我们正在以江泽民总书记为核心的党中央领导下，以邓小平建设有中国特色社会主义理论为指针，进一步深化经济体制改革，加快建立社会主义市场经济新体制，从而为我市的商会建设提出了一系列新情况、新课题。比如在公有制为主，加快发展多种经济成份、私营经济迅速发展的条件下，如何进一步加强工商联（商会）的统战功能，积极参与社会主义民主政治建设，如何加强与各种非公有制经济成分的联系，更好为他们服务，更好维护他们的权益；如何更好发挥沟通政府与非公有制企业的桥梁、纽带作用；如何理顺工商联与政府系统各行业协会的关系等等，都有待于作进一步的研究和探索。我们高兴地看到，从去年举行第一次“市场经济与商会国际研讨会”以来，由我市民营企业自主举办的，如无锡建设商会、无锡泉州商会等民间性行业商会以及乡镇商会迅速发展起来，从而对我市的经济发展和民主政治建设都发挥了积极作用。实践证明，对商会的理论研究正在并必将进一步推进我市民间商会的发展。我相信，通过这次研讨会，以邓小平建设有中国特色社会主义的理论和江总书记三个代表的重要观点为指针，很好借鉴外国商会的经验，认真总结改革开放的实践，进一步探索商会建设面临的新情况、新问题，必将对在市场经济条件下的商会建设，发挥重要的指导作用和促进作用。

　　无锡是我国重要经济中心城市之一，同时又是重要区域交通中心枢纽、全国著名的旅游城市。改革开放以来，我市的社会主义物质文明、精神文明建设都取得了突飞猛进的发展，2001年我市国内生产总值已达1300亿元，人均达28000元。无锡正以雄厚的经济实力，求实、进取、创新的精神风貌，日益完善的投资环境，日新月异的城市建设，向现代化的特大城市迈进，但同时，我们也面临一系列新情况、新问题。我们衷心希望，应邀来锡的各位领导、专家学者，能在参与商会的学术讨论的同时，也对我市的改革开放、建设发展提出宝贵的意见和建议。

　　五月的无锡是一年中最好的旅游季节，春光绮丽、山明水秀的太湖风光，充满温情地欢迎各位贵宾的到来。最后预祝国际研讨会圆满成功，祝各位来宾在无锡期间生活愉快、身体健康、成果卓著，并衷心希望贵宾们再次光临无锡指导。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○二年五月二十八日

2002年市场经济与商会国际研讨会代表名单

姓名	性别	单位	职务、职称
吴敬琏		国务院发展研究中心	研究员
陈清泰		国务院发展研究中心	副主任
保育钧		全国工商联	副会长
胡福明		江苏省政协	副主席、教授
尹承东		中央编译局	副局长、著名翻译家
潘吉森		江苏省工商联	副会长
杨惠菊	女	无锡市人民政府	副市长
苏红平	女	无锡市政协、无锡市工商联	副主席、会长
华安德		福特基金会	驻华首席代表、教授
沙琳	女	福特基金会	项目官员
托马斯		德国中小企业协会	ZDH项目协调员
J．Fewsmith		美国波士顿大学国际关系学院	教授
马德斌		日本政策研究大学	教授
张建军		美国伯克利大学社会学系
赵人伟		中国社科院、比较杂志	教授主编
荣敬本		中央编译局比较杂志	教授、主编

肖梦	女	中央编译局	研究员
白南生		国务院体改办中国小城镇发展中心乡村研究所	研究员
郑韶		上海体改研究所	所长、研究员
郑春荣		同济大学德国研究所	副研究员
荣兆梓		安徽大学经济学院	副院长、教授
杨以谦		淮北市委党校	校长、教授
丁长清		天津南开大学	教授
徐正元		安徽芜湖市委党校	教授
新望		张家港市委党校	副教授
郑成林		华中师范大学历史文化学院	博士研究生
吴理财		安徽社科院	助理研究员
郑梦熊		陕西省委政策研究室	处长
王立永		深圳大亚湾核电站高层文件编辑办公室	高级编辑
董强友		浙江象山绿叶信用社	主任
李泽民		浙江象山绿叶信用社
王拴正		河南省新密市人大	副主任
邓志高		国务院发展研究中心	处长
刘卫华		江苏省政协	处长

郑朴		温州市政协、温州市工商联	副主席、会长
赵文冕		温州市工商联	办公室副主任
顾永熙		上海市工商联	副会长、秘书长
王于堃		上海市静安区工商联	副会长
胡志斌		上海博润投资有限公司	董事长
曹明祥		江苏省工商联调研处	处长
罗向阳		江苏省工商联会员处	主任科员

严克勤		无锡市政府、市政府办公室	副秘书长、办公室主任
林国忠		无锡市政府、无锡市体改办	副秘书长、主任
张士怀		无锡市财政局	局长
张新志		无锡市体改办	副主任
许睿煜		无锡市外办	副主任
须俭		无锡市委政策研究室	主任
须俭		无锡市委政策研究室	主任
陈嘉栋		华东信息日报	总编
蔡家彬		无锡市统战部、无锡市工商联	副部长、党组书记
冯秋声		无锡市工商联	副会长、秘书长
陈前友		无锡市工商联	副会长
赵佳曾	女	无锡市工商联	副会长
周海江		江苏服装商会、红豆实业股份有限公司	会长、董事长
蒋锡培		无锡市工商联、无锡远东集团公司	副会长、总裁
黄丽泰	女	无锡市工商联、江阴利安达服装集团公司	副会长、总裁
荣毅		无锡市工商联、荣信实业有限公司	副会长、董事长
方向明		全国工商联五金商会、无锡伟达五金交电公司	副会长、董事长
陆南屏		无锡市工商联	副秘书长

浦文昌		无锡市场协会、无锡社会比较研究所	会长、执行所长
王安岭		无锡市委政策研究室	副主任
汤可可		无锡市政府研究室	副主任
宋毅		无锡赛诺资产管理中心	主任
施永德		无锡市场协会	常务副会长
张海良		无锡市场协会、无锡朝阳集团公司	副会长董事长
马杰		无锡市场协会、无锡食品商城	副会长、总经理
袁凤标		无锡大众房产	总经理
谢菊宝		无锡市建设商会、无锡国际饭店	会长、董事长
吴国专		无锡泉州商会	会长
赵建华		无锡市温州商会	筹备组
仇苏芳		无锡市温州商会	筹备组
方学兰		无锡市温州商会	筹备组

胡永平		江苏红豆实业股份有限公司
缪孟全		宜兴市万石镇政府	副镇长
何叶青		宜兴市华东石材市场同业商会	会长
吴江		无锡市惠山焊接商会	会长
金锡妹		江阴市工商联	副秘书长
赵菊明		宜兴市工商联	会长
赵才华		宜兴市工商联	副会长
郑伟		宜兴市工商联	秘书
顾德祖		无锡市惠山区工商联	副会长
高来东		无锡市滨湖区工商联	秘书长
卓晓兰		无锡市南长区工商联	副会长
会务组人员
陆凤金	女	无锡朝阳集团公司
廉元鈁		无锡市场协会
陈金囡	女	无锡市场协会
秦锡明		无锡市场协会
郑锡兴		无锡市场协会
高渊	女	无锡食品商城