——谈天津市实施《行业协会管理办法》

       为适应市场经济不断发展的需要，把行业协会真正办成民间自治组织、规范行业协会行为，使行业协会的职能得到充分发挥，今年7月14日，天津市出台了《天津市行业协会管理办法》、《中介机构管理办法》和《关于行业协会与行政机关脱钩的实施意见》。这三个文件是按照市政府的要求，由有关部门组成的行业协会立法调研小组，在调查、研究实际情况和学习、借鉴外地改革经验的基础上制订的。这意味着天津市的行业协会向民间化的道路上迈出了重大的一步，使行业协会的工作有法可依、具体行为有章可循，为行业协会的健康快速发展提供了法制保障。
       目前，民间组织已成为社会组织结构的重要部分，而行业协会则是当前各类民间组织中发展最迅速、门类最齐全、作用也日益明显的社团组织。近年来，国家和地方各有关部门也将行业协会作为优先培育发展的一类社团组织。2002年至2003年，天津市政府转发市民政局《关于社会团体优化结构调整布局工作的意见》，对行业协会进行了整合、调整和规范。2004年在全市行业协会中开展了“示范行业协会创建活动”。通过树立典型、交流经验，有力地推动了行业协会的规范化建设和职能作用的发挥。

刘文智：天津社科院

10 行业协会的归位、规范及最好能的发挥——刘文智.pdf